最新局勢

隨著霹靂州議長西華古瑪作出2項有關霹靂州憲政危機的決定，即禁止國陣州務大臣贊比里及6名行政議員出席州議會，並召開緊急州議會以支持原任大臣尼查和要求解散州議會的動議，民聯及國陣將會在未來的48個小時內進行最後的攤牌，並可能出現7種局面。

不管局勢如何演變，最後的結果只有2個：要不是霹靂州民聯成功解散州議會，重新舉行州選舉，就是國陣成功阻止緊急州議會的舉行。

第1種局面：

按照目前的局勢看來，西華古瑪很有可能如期舉行緊急州議會，並通過原訂的2項動議：

（1）支持原任大臣尼查；
（2）如果第一項動議通過，要求州議會委托尼查帶著解散州議會的議案覲見霹靂州蘇丹阿茲蘭莎，要求御准解散州議會。

仍不清楚霹靂州蘇丹是否會首肯民聯的要求，御准解散州議會。殿下已經在2月6日表達他的意願，並委任贊比里出任新州務大臣。

第2種局面：

霹靂州國陣或贊比里入稟法庭，申請禁令阻止緊急州議會召開。這項申請在今日入稟的可能性很高。

不過，按照三權分立的慣例，法庭無權管制立法機構的程序。

憲政專家阿都阿茲指出，基於與立法權、執法權平起平坐，法庭一般上將會堅持三權分立的原則。

然而基於當前朝野惡鬥的局面，無法不排除法庭介入的可能性。

若成功入稟申請禁令，這也將直接意味著預訂明日召開的緊急州議會，將無法如期舉行。

無論如何，民聯或霹靂州議會議長可以試圖撤銷這項禁令，並提出上訴，引發另一場漫長的法律混戰。

必須注意到是，吉隆坡高庭目前正在審訊尼查入稟訴求贊比里受委為州務大臣是不合法的審訊。

第3種局面：

贊比里可以采取的另一個司法途徑是申請庭令，允許他、6名行政議員以及3名親國陣的獨立州議員出席明日的緊急州議會。

若這個局面出現，獲得3名獨立議員支持的國陣可以挫敗這2項動議。

不過，議長仍可以再申請庭令推翻，因為他是州議會事務的最後仲裁者。

除了禁止贊比里及6名州行政出席州議會之外，議長還可以聲稱，3名獨立議員的地位模糊，因為他已經接獲3人的辭職信，並宣布這3個議席懸空。

這也將繼續引發另一張漫長的司法鬥爭。

第4種局面：

獲得霹靂州蘇丹委任的國陣州政府，可以命令所有的公務員及州議會職員勿與西華古瑪及民聯合作。

霹靂州議會的大門可以被關上，而州議會的職位可能拒絕執行他們的任務。

若出現這個局面，議長有權宣布另擇地點舉行緊急州議會，並在那里召開議會。

而尼查的“新官邸”也可以被宣布為州議會的舉行地點。

第5種局面：

國陣最佳中止緊急州議會舉行的方法，也是可能性最低的做法，就是先行解散州議會，要求舉行閃電選舉。國陣一開始就反對這項抉擇，擔心它可能無法在州選舉里頭勝出。

除了以上的5種局面，國陣中央政府也可以采取其他的2種作法介入，以挽救霹靂州政權不淪落。然而這2項高壓做法，將不會受到歡迎，尤其是面對3場補選在即之時，其中一場補選就在霹靂州的武吉干當國席舉行。

將接任首相大任，兼任國陣及霹靂州巫統主席的納吉，非到最後的關頭，才會采取這2項措施；

第一，國陣中央政府可以下令警方援引內安法令逮捕霹靂州民聯領袖，阻止緊急州議會的舉行，而尼查、霹靂州民聯行政議員及西華古瑪被逮捕的可能性最高。

第二，國陣中央政府可以宣布霹靂州晉入緊急狀態，而把該州的事務交由國家行動理事會管轄。這並非沒有先例，國陣中央政府在1977年，就曾在吉蘭丹州宣布該州晉入緊急狀態。當年丹州的情況與霹州如出一轍，原任的州務大臣也拒絕撤下職責。

以上這兩種選項，並非荒謬不可能出現，民聯領袖包括回教黨副主席胡桑慕沙就曾經公開提過。

霹靂州政局將會在未來的48小時進入倒數的階段。或許在明日，現實一片混亂的霹靂州憲政危機將會變得更為清晰，抑或繼續再惡化下去。

Perak crisis: What will happen in the next 48 hours?

■ 《當今大馬》K Kabilan 報導